自深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來,五院黨委始終堅持以習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述為指導,嚴格落實集團公司黨組“約束是底線、自覺是目標”的工作要求,將學習教育作為強化政治統領、推進政治建設具體化的重要平臺和載體,緊扣主題、聚焦重點,以上率下、真查實改,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍落實到糾治“四風”問題中,初步達到了增強政治意識、激發擔當作為、明晰紅線底線、建立長效機制的工作目標,為推動五院高質量發展、全面深化改革、建設航天強國提供有力政治保障。
院黨委在問題查擺過程中,堅持從制度建設、責任落實、典型問題三個維度深入開展自查自糾,不斷迭代更新問題清單,在保證查擺范圍全覆蓋的基礎上,著力避免大而化之,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題查擺落細落小,從苗頭性傾向性問題改起。 召開5次違反中央八項規定精神問題線索處置工作推進會,梳理19項“四風”問題關注重點,發現了虛假報銷、超標準接待、業務保障用車配備管理不規范、食堂用餐監管不到位等一批突出問題。院所兩級黨委精準識別486項具體問題表現,實行動態管理、實時更新,對存在苗頭性、傾向性問題的單位和負責人及時進行約談提醒,抓早抓小、防微杜漸。 院黨委深刻認識到,作風問題往往源于思想認識上的偏差,始終將思想認識上的轉變放在首位,堅持以身作則、自我革命,以上率下,將嚴的標準上下貫通。在學習教育中,院黨委率先從自身開展檢視整改,主動擔起整改整治責任,以釘釘子精神狠抓落實,確保整改從嚴從實,不留口子、不留余地。 例如,針對辦公用房問題,重點關注多地辦公、在下屬單位兼任職務等可能存在的超標準配備使用情況,確保每位領導干部只配備一處辦公用房。針對公務用車,全面梳理商務車配備使用情況,帶頭糾正商務用車配備使用不規范等問題,壓減商務車車型占比,以信息化派車系統替代紙質派車單,從根本上杜絕超標準配備使用問題。 院黨委堅持以系統思維推動整改整治,注重“冰山”水下部分的問題整改,針對涉及層面廣、整改難度大的問題,組織相關職能部門形成合力,研究制定務實管用的解決措施,同時高度關注各項措施的操作性、易用性,要求相關職能部門通過場景化案例幫助干部職工更好理解、執行制度規定。 例如,針對公務接待、商務接待等因公活動報銷問題,院黨委組織相關部門修訂《五院國內公務接待管理辦法》等5項制度,從接待、報銷、出訪、來訪等不同維度明確要求。根據新修訂的制度,組織相關部門配套編發《五院因公食宿行典型場景參考手冊(V1.0)》,明確7大類13子類高頻典型場景的具體標準與操作流程;根據工作實際場景,同步在京內外單位24個職工食堂點位新增并開通POS機、收款二維碼等支付方式,方便因公出差時的就餐繳費。 學習教育以來,院黨委堅持以人民為中心的根本立場,下大力氣解決群眾急難愁盼問題,并緊盯整改工作的組織實施和效果跟蹤,強調“說到的就要做到、承諾的就要兌現”。在堅決“堵后門”的同時,面向日常工作中的具體操作問題主動謀劃“開前門”,既劃清干部職工“不可為”的邊界,又持續拓寬干部職工的“可為”通道,切實將學習教育成效轉化為辦實事、解難題的實際行動。 例如,針對多種場景的誤餐費報銷問題,院黨委多次專題研究,通過修訂制度,增加客餐費報銷要求、細化誤餐費報銷要求,制定了《財務報銷“開前門”熱點問題解答》,解決了誤餐費報銷難題。針對休假保障,院黨委研究制定了《圍繞中心任務扎實做好員工關心關愛工作有關措施》,主要領導多次宣貫強調要將休假工作抓實抓好,組織開展政策宣講和解讀,定期跟蹤休假執行情況,保證好職工休假,真正把好事辦好,得到廣大員工的廣泛認可。持續優化療休養實施方案靈活安排、增加療休養批次,拓展療休養場所,持續提高職工參與度。積極協助解決職工子女入托入學問題,組織策劃多期暑期托管班,全力解決職工群眾后顧之憂。 院黨委堅持邊推進、邊鞏固,及時總結學習教育的好經驗好作法,形成務實管用的制度規定,推動從制度上、管理上徹底解決問題,推動學習教育成果固化深化常態化。 針對受到職工群眾廣泛歡迎的經驗做法,院黨委組織相關部門及時修訂制度,使員工關心關愛進一步制度化規范化。截至目前,五院已完成19項制度制定和修訂,貫徹落實中央八項規定精神制度規定體系進一步健全完善。 后續,五院將持續鞏固深化學習教育成果,以整改整治為抓手,推動治理效能提升,以“當下改”的實效夯實“長久立”的根基,讓整改成果切實轉化為破解發展難題的硬招實招,為航天強國建設筑牢堅實保障。